永善县住建局2017年度部门决算公开
来源: 永善县财政局 | 作者: 原创 | 日期:2018年9月22日| 浏览269

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永善县住建局2017年度部门决算

第一部分  概况

一、主要职能

负责全县城乡规划建设管理 ,指导全县建筑活动,管理全县工程勘察设计,负责全县住宅和房地产行业管理及保障住房的建设和实物配租,负责城市基础设施建设及县委、政府和上级机关交办的其他事项。

二、2017年度重点工作任务介绍

(一)县城总体规划和控制性详细规划修编围绕“山城、水电、园林、湖滨旅游”城市形象定位,按照“一环、两轴、三园、四片”的县城规划大框架,全面开展县城20平方千米总体规划和13平方千米控制性详细规划修编工作。县城20平方千米总体规划已完成县级评审,正按程序上报审批,13平方千米控制性详细规划已完成初步方案。

  (二)农村危房改造2017年,我县农村危房改造建设指标6000户,启动建设7890户,其中拆除重建6693户,修缮加固1197户。完成建设6126户,其中拆除重建6038户,修缮加固88户。

(三)灾后恢复重建鲁甸6.5级地震(含永善“8·17”地震)灾后恢复重建共规划实施18个项目63个子项目。其中期内规划实施28个,规划期外常规实施35个,由于码口镇整乡推进项目无国家部委资金来源,不纳入规划实施,实际实施项目62个。期内规划实施项目28个已全面完成建设并通过市级、县级验收,完成决算28个;完成期外常规实施项目32个,完成县级验收和决算32项,期外常规实施项目正在建设1个(政务中心),目前62个灾后恢复重建项目全部完工,完成总投资22707万元。

(四)市政基础设施建设一是全年实施了永善大瀑沟园林建设工程、西北片区市政基础设施建设、南部片区市政基础设施建设、县城路网连通工程、永善县振兴大街路灯及二期人行道改造、校园片区路灯改造等重大市政基础设施建设完成农业局东侧联道建设工程和清淤除障工作,完成各类型号管道铺设1.7572km;已完成5座新建、8座改建任务。二是以县政府与市政府签订的污水处理厂减排目标责任书为监管依据,加大对县城污水处理厂及垃圾处理场的监督管理力度,积极抓好污水处理厂截污干管的管理、维护等工作。目前,我县县城两污项目设备设施运行正常,排放及处理任务达标。

(五)房地产开发项目进行了南部新区(金沙古镇)二期、山涧竹韵二期、鸿图嘉苑,富善中央大街小区等房地产项目建设。

(六)2013年保障性住房建设上级下达我县2013年公共租赁住房建设任务2000套,到2015年底完成364套建设任务。经县委政府安排,剩余未建的1636套中的6720套建于民小北侧。任务调整后2017年计划投资6000万元,实际完成投资8076万元。  

(七)棚户区改造截止201712月底,西北片区棚户区改造签订拆迁协议94户,拆除房屋30114.63平方米,完成产权调换74套,直接货币补偿209套,补偿资金5060万元,共完成投资7720余万元。

(八)乡镇集镇建设原计划实际三个特色集镇基础设施建设,因资金原因,实际仅实施桧溪特色集镇建设加快推进了乡镇“一水两污”前期及建设工作。

(九)提升人居环境综合整治一是县城“四治三改一拆两增”工作有序推进。全县共出动工作人员7725人次,执法车辆1195车次,整治整治乱摆乱设、乱停乱放、乱贴乱画5400起,暂扣各类物资400余件,修复改造市政道路3600余平方米,增加绿化面积22万平方米。二是农村“七改三清”工作稳步推进。完成昭永公路、国道213线(永善段)、通乡油路、建制村公路、溜索及危改桥等工程建设,完成农村危房改造和安居工程建设6000余户及农村畜圈改造3400余间,全面完成新一轮农村电网改造工程,实现村村通动力电;启动营盘、大板厂、天星坝、白云、双河水库等“五库”建设,积极引导农户操家理务,清除房前屋后乱推乱放,开展庭院内屋清洁行动,有效治理100个建制村的生活垃圾,全力打造农村人居环境治理示范点。

(十)“两违”整治顺利推进。共清理排查出县城建成区、乡集镇规划区、主要交通干线的1011“两违”建筑,占地面积10.524265万平方米,建筑面积41.972171平方米

(十一)开展四城同创工作。我县于2013年被评为省级平安县城,2014年成功创建省级卫生县城,2014年至2016年成功巩固创建成果的基础上,2017年继续采取有力措施进行巩固,11月顺利通过省级卫生县城的复审验收。计划于2018年达到省级园林县城、省级文明县城创建标准并通过市级验收,于2020年创建省级园林县城、2021年创建省级文明县城,目前各项工作正有序开展。

(十二)行业管理

1加强建筑市场监管。切实加强工程项目报建、勘察设计、资格审查、招标投标、施工许可、建材物资、民工工资支付等各个环节的监督管理,严格基本建设程序,从源头上有效遏制建筑施工违法行为发生。

2加强依法行政,扎实推进依法治县工作。一是强化普法宣传教育。二是规范建设行政处罚案件审查。三是完成了行政权力责任清单编制和行政事权录入等工作。四是开展平安小区创建工作。完成县政府家属区、新华苑、兰花园、民欣苑等8个居住小区平安示范点创建及县国税局老旧住宅小区创建工作,11月对8个居住示范小区和县国税局老旧住宅小区授予“平安小区”光荣称号五是以住建局政务服务分中心为窗口,进一步规范行政审批行为,优化流程,简化程序,切实提高办件效率,实现由管理向服务的转变。

3、狠抓建筑安全质量监管。一是切实加强建筑安全监管,全面落实建筑安全责任制。二是强化建筑质量监管。全年共开展2834个单体的工程监督,建筑面积约19.5万㎡;

4、畅通信访渠道,着力化解矛盾纠纷。以信访工作站为窗口,畅通信访渠道,做到了接待、登记、反馈一站式服务,并根据住建系统信访工作的特点,实行领导信访带班制度,有效解决群众在城市建设、征地拆迁、个人建房、城市管理等方面反映强烈的热点难点问题,及时化解各种矛盾,为群众排忧解难,积极维护社会稳定。共办理信访件29件,接待来访群众160余人次,信访回复率100%

5、加强房地产业管理。一是加大商品房优惠政策的宣传力度,有效化解我县商品房库存量。全年共办理新建商品房销售备案37545352平方米;二是办理二手房交易11914371平方米;三是审核发放246户首套商品房购房财政补贴资金451.5436万元;四是完成房产档案纸质、电子档案移交工作,共移交国土局房产档案134611854份;五是全年共完成领导干部房产查核任务851人次;六是完成职工(包括上年度退休、在职死亡以及历年来被开除公职和退职的职工)住房补贴审批工作,共计发放58个部门136352.2446万元住房货币化补贴。

6、严格保障性住房分配管理。一是严格按照“三审两公示”程序,联合民政、车管、公安、财政、市场监督管理、税务等部门做好对申请对象的资格条件联合审查,确保审查过程的公平和公正。二是严把住房分配关,继续实行电脑摇号分配管理,规避“人情房”、“关系房”现象的发生,确保分配过程的公开透明,分配结果的公平公正。三是严格租赁补贴管理。四是加强公租房管理。每月对民欣苑物业管理公司进行量化考核,并对民进苑、民康苑、民进苑等保障房小区进行管理。

7、加强人民防空建设。一是强化宣传教育。二是强化人防设施管护。三是积极开展防空地下室异地建设和防空地下室建设审批工作。依据《云南省人民防空办公室关于印发云南省防空地下室建设管理工作程序的通知》(云防办〔201358号文件),严格审批程序、标准和要求,强化防空地下室建设审批。

8、议案提案办理。全年共接到县人民政府办公室转交永善县第十六届人民代表大会第一次会议和中国人民政治协商会议永善县第九届委员会第一次会议代表建议、政协提案共计44件(其中:代表建议16件,政协提案28件),已全部向各位代表委员函复到位。

9开展“两学一做”学习教育,突出抓好基层党建工作。成立了以党组书记为组长、分管领导为副组长的住建系统“两学一做”学习教育领导小组,突出重点,明确学习内容全局干部职工签订了《永善县住建局严禁大操大办承诺书》,开展了党员日常行为突出问题整治,按时开展党员“政治生日”纪念和支部“主题党日”活动,,严格落实“党费日”制度,积极开展党员积分制管理和共产党员示范行动充分利用部门网站、信息公开栏、微信QQ群等载体,宣传“两学一做”学习教育内容,使“两学一做”人人知晓,营造浓厚的学习氛围。配合上级部门开展了非领导职务干部管理、清理违规抽调借用人员、“吃空饷”人员工作整顿工作,积极践行领导干部“四种形态”,开展了县机关作风建设及执行八项规定检查,加大脱贫攻坚监督执纪问责力度,以督查整顿的新成效推动机关干部纪律作风实现大转变、大提升。

三、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

纳入2017年部门决算编报的单位共7个,其中:行政单位2个,永善县住房和城乡规划建设局、永善县住房保障局;事业单位3个,即:永善县工程质量监督管理站,永善县建筑设计院、永善县保障性住房管理中心;其它3个,由于工作需要成立灾后恢复重建办、四城同创办、农村危房改造办。

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

部门实有人员编制61人,其中:行政编制13人(含行政工勤编制1人),事业编制48人;在职在编实有行政人员18人(含行政工勤人员4人),事业人员45人。

离退休人员2人,其中:离休0人,退休2人。

实有车辆编制2辆,在编实有车辆2辆(车牌号分别为:云C26543、云C39861

第二部分永善县住建局2017年度部门决算表

(详见附件)

 

第三部分  永善县住建局2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

永善县住建局2017年度收入合计30007.53万元。其中:财政拨款收入30007.53万元,占总收入的100%;与上年对比增加21801.63万元。增加主要原因是农危改资金增加13340.2万元,棚房区改造资金增加1025万元,82年参加作职工住房货币化补贴增加1200万元,市政公共基础设施建设资金800万元等。

二、支出决算情况说明

永善县住建局2017年度支出合计20853.01万元。其中:基本支出781.71万元,占总支出的3.74%;基金拔款支出19.44万元,占总支出的0.01%;项目支出20071.08万元,占总支出的96.25%。

(一)基本支出情况

2017年度用于保障住建局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出781.71万元。与上年581.94万元对比增加199.77万元,增加的主要原因是由于人员工资的增加。其中基本工资,津贴补贴等人员经费支出占基本支出的85.43%;办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的14.57%。

(二)项目支出情况

2017年度用于保障机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出20071.08万元。与上年9919.61万元对比增加10151.47万元,主要原因是上级专款增加。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

永善县住建局2017年度一般公共预算财政拨款支出20852.79万元,占本年支出合计的99.99%。与上年7954.69万元对比增加12898.1万元,主要原因是上级专款的增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况         

1.一般公共服务支出3.51万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.01%。主要用于鲁甸6.5级地震灾后恢复重建工作经费;

2.教育支出1845.61万元,占一般公共预算财政拨款总支出的8.8%。主要用于西北部片区市政基础设施还款付息和南部片区市政基础设施;

3.社会保障和就业支出56.87万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.2%。主要用于单位职工养老保险缴纳和死亡职工抚恤。

4.节能环保支出1672.24万元,占一般公共预算财政拨款总支出的8%。主要用于扶贫易迁安置点污水处理站项目建设,大瀑沟流域生态综合治理项目建设、大瀑沟、马鞍山生态治理贷款利息,垃圾处理场运营管理费,污水处理运营费及贷款利息,县城污水管网建设。

5、城乡社区支出16112.18万元,占一般公共预算财政拨款总支出的77.3%。主要用于单位职工工资及保机构运转公务费、农村危房改造资金、第二届房交会场平工程、农村危房改造和抗震安居工程建设技术指导及聘用、农村人居环境提升建设项目实施方案编制、党校房屋征收过渡期补助、棚户区改造项目指挥部办公室办公、“一水两污”建设项目省级专项补助、南部片区市政基础设施建设项目、市政设施建设工程、保障房组团道路建设工程、2017年度城市公共厕所项目等。

6、住房保障支出1162.38万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.57%。主要用于未住廉租住房的住房困难户的住房租赁补贴、2017年中央财政公共租赁住房及其配套设施工程、农村危房改造和抗震安居工程省统贷项目贷款利息、农村危房改造专项工作经费。

 

 

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

() 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

永善县住建局2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算为11.07万元。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元;公务用车购置及运行费支出决算为5.99万元;公务接待费支出决算为5.08万元。

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2016年减少3.7万元,下降25%。其中:公务用车购置及运行费支出决算减少3.69万元,下降38%;公务接待费支出决算减少0万元,下降0%2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因由于实行了公车改革,单位车辆减少。

() 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0万元;公务用车购置及运行维护费支出5.99万元,占54%;公务接待费支出5.08万元,占46%。具体情况如下:

因公出国(境)费支出0万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出5.99万元。其中:

公务用车购置支出0万元,购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出5.99万元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于安全检查、农危改下乡、工程质量监督、其他工作等所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出5.08万元。其中:

国内接待费支出5.08万元,共安排国内公务接待75批次(,接待人次1068人。主要用于农村危房改造、乡镇洽谈公务、其他公务等发生的接待支出。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

()机关运行经费支出情况

永善县住建局2017年机关运行经费支出113.85万元,与上年63.14万元对比增加50.71万元。增加主要原因农村危房改造工作、四城同创工作、棚户区改造、公租房建设等工作的增加导致机关运行经费的增加。部门机关运行经费主要用于人员差旅费、公车运行、办公用品的采购、机关水电费、机关通信费、接待费用等。

(二)国有资产占用情况

截至20171231,永善县住建局部门资产总额18866.56万元,其中,流动资产15227.99万元,固定资产235.97万元,在建工程3402.6万元。

固定资产占用情况:车辆78.6万元、其他固定资产157.37万元。

()政府采购支出情况

2017年度,部门政府采购支出总额737.91万元,其中:政府采购货物支出25.96万元;政府采购工程支出711.95万元。

()绩效自评信息情况

一、  部门基本情况

  (一)部门概况

根据《永善县人民政府办公室关于永善县住房和城乡规划建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(永政办发[2011]157号)、《关于成立永善县住房保障局的通知》(永编办[2013]21号)和《关于成立永善县保障性住房管理中心的通知》(永编办[2013]22号)文件,纳入2017年部门预算编报的内设机构7个股室,加保障局和管理中心,核定行政编制13名,行政工勤编制1名,事业编制44名,事业工勤编制4名,合计编制61名。截止到2017331在职在编的财政全供养人员为64人(因保障局和管理中心未核定编制,致使行政编制超编2人,行政工勤超编3人)离退休2人,遗属2人,单位实有车辆二辆。

   (二)部门绩效目标的设立情况

   部门绩效目标紧紧围绕部门职能职责设立,设立依据充分、符合客观实际,制定的绩效目标基本清晰、明确、可考量,反映了部门履职目标。部门绩效指标具体为:1.加强城乡规划改革,深入推进城市执法体制改革。2.加快推进建筑业改革发展,促进房地产业健康稳定发展。3.不断加大城镇住房保障力度。积极推进城镇保障性安居工程和棚户区改造建设。4.不断提升城乡人居环境。

  (三)部门整体收支情况

     1、部门预算批复情况。

   预算总收入1048万元,其中:公共财政预算1048万元, 2017年部门预算总支出1048万元,其中:基本支出621.4万元,占总支出的29.29%,项目支出426.6万元,占总支出的40.71%。

 2年度收支情况。

 上年结余2836.08万元,2017年收入为29142.93万元,支出为20853.01万元。其中:基本支出781.71万元,占总支出的3.75%;项目支出20071.3万元,占总支出的96.25%。本年结余11126.01万元。

  (四)部门预算管理制度建设情况

为确保部门预算管理合法、合规,制定了财务管理制度、经费报销办法、预(决)算管理办法、财务管理制度,按照“三保一突出”要求,集中财力保障工资、运转、民生和重点项目支出,大力强化预算绩效管理,积极推进预算信息公开,不断创新预算管理机制,着力提高财政管理科学化、精细化水平。  

二、绩效自评工作情况

   (一)绩效自评目的

通过开展绩效自评工作,全面了解我局预算资金的执行、管理使用情况,以及取得的成绩和综合效果,促使我局树立责任意识、绩效意识及风险控制意识,进一步加强预算支出及项目管理,保证财政资金管理的规范性、使用的安全性和有效性,提高财政专项资金的使用效益和管理水平。通过开展绩效自评工作,进一步提高预算执行中基础数据的准确性、人员经费的规范性、公用经费的合规性、项目经费的有效性和内控制度的完备性。

   (二)自评指标体系

按项目实际涵盖了责任履行、履职效益、预算配置、预算执行以及预算管理五方面,详见我局整体支出绩效自评表

   (三)自评组织过程  

   1.前期准备:为进一步提高部门绩效管理质量要求开展绩效自评前,各部门要全面熟悉掌握《云南省财政厅关于印发云南省省级部门财政支出绩效自评暂行办法的通知》(云财预〔201698号)相关规定及工作要求,并把实施项目报县评审中心进行评审。

2.组织实施:根据部门自评的要求,我局成立绩效评价工作小组,由局长任组长,各处室及下属单位负责人任组员,及时布置绩效评价工作,严密分工,明确要求。主管业务股室先自评,财务室最后汇总、审核上报。

三、评价情况分析及综合评价结论

我局认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列重大决策部署,取得了较为显著的成绩:城乡规划改革持续加强,建筑业改革步伐加快推进,房地产业保持平稳健康发展,城镇住房保障体系不断完善,农村危房改造和抗震安居工程力度加大,城乡人居环境不断提升,抗震防震和恢复重建工作成效明显,圆满完成了年度各项目标任务,本次部门绩效自评分为90分,自评为“优秀”。

(四)其他重要事项情况说明

无(情况说明里没有介绍,但单位认为需要说明的情况在此说明。)

(五)相关口径说明

1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

4.“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第四部分  名词解释

情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词,在此进行说明解释。

(一)规划名词

1城市:《城市规划法》第三条规定:“本法所称城市,是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。”城市的法律涵义,是指直辖市、建制市和建制镇。 

2城市规划:《城市规划法》所称城市规划,是指城市人民政府为了实现一定时期内城市经济社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排.

3城市总体规划:指综合性的城市规划。是确定一个城市的性质、规模、发展方向以及制订城市中各类建设的总体布局的全面环境安排的城市规划。总体规划还包括选定规划定额指标,制订该市远、近期目标及其实施步骤和措施等工作。

4城市规划区:《城市规划法》第三条第二款规定:“本法所称城市规划区,是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围,由城市人民政府编制的城市总体规划中划定。”

5规划用地范围:指城市规划行政主管部门按照批准的详细规划和有关规定,划定的具体建设项目的规划用地。

6规划建设用地:指规划建造建筑物、构筑物的土地,包括规划城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。

7旧城改造:对城市旧区进行的调整城市结构、优化城市用地布局、改善和更新基础设施、整治城市环境、保护城市历史风貌等的建设活动。

8建筑红线:指城市道路两侧控制沿街建筑物或构筑物靠临街面的界线,又称建筑控制线。

9高层建筑:指高度大于24的建筑。高层住宅指十层及十层以上的住宅建筑。

10低层建筑:指高度小于、等于10的建筑。低层住宅则指一层至三层的住宅建筑。

11公共开放空间:指在建筑基地内为社会公众提供的广场、绿地、通道、停车场(库),实际使用面积不小于150平方米的公共使用的室内外空间。

12绿地率:指用地范围内各类绿地的总合占总用地的比率。

13建筑密度:指各类建筑物基底总面积与其用地面积的比率(%)。

14城镇化率(城镇化水平):通常用市人口和镇驻地聚集区人口占全部人口(人口数据均用常住人口而非户籍人口)的的比率(%)。

()建设建筑名词

1混凝土(又名砼):由胶凝材料(如水泥)、水和骨料等按适当比例配制,经混合搅拌,硬 化成型的一种人工石材。

2标高:表示建筑物某一部位相对于基准面(标高的零点)的竖向高度。分为绝对和相对标高。绝对标高:我国规定以青岛附近黄海的平均海平面作为标高的零点。相对标高:以建筑物室内首层主要地面高度为零作为标高的起点。 

3抗震等级: 以钢筋砼框架结构为例,抗震等级划分为四级,以表示其很严重、严重、较严重及一般的四个级别。

4设防烈度: 按国家规定的权限批准作为一个地区抗震设防依据的地震烈度。通俗的讲就是建筑物需要抵抗地震波对建筑物的破坏程度,要区别于地震震级。一般为6-9度。

5工作面:直接进行采掘或排土的场所。

6筏板基础:(又名满堂基础和筏型基础) 是把柱下独立基础或者条形基础全部用联系梁联系起来,下面再整体浇注底板。由底板、梁等整体组成。一般有无梁式满堂基础、梁板式满堂基础和箱形基础三种形式。

7条形基础:(又名带型基础) 是指基础长度远远大于宽度的一种基础形式。按上部结构分为墙下条形基础和柱下条形基础。  

8独立基础: 当建筑物上部结构采用框架结构或单层排架结构承重时,基础常采用方行、圆柱形和多边形等形式的独立式基础。独立基础分:阶形基础、坡形基础、杯形基础3种。

9箱型基础:箱型基础是由钢筋砼的底板、顶板、侧墙及一定数量的内隔墙构成封闭的箱体,基础中部可在内隔墙开门洞作地下室。

10桩承台基础: 由桩和连接桩顶的桩承台(简称承台)组成的深基础,平台一般采用钢筋砼结构,其承上传下的作用,把墩身荷载传到基桩上。

11杯形基础: 当柱采用预制构件时,则基础做成杯口形,然后将柱子插入并嵌固在杯口内,故称杯形基础。

12砖混结构: 指建筑物中竖向承重结构的墙、柱等采用砖或者砌块砌筑,横向承重的梁、楼板、屋面板等采用钢筋砼结构。常用于7层以下的普通多层住宅。优点:造价低,施工简单快捷。缺点:不适合复杂的建筑形式,层高、房间大小等要求严格,抗震能力稍弱。

13框架结构: 由梁和柱组成框架共同抵抗水平荷载和竖向荷载。常用于10层以下的多层公共建筑,比如办公楼,商场等。在非地震区也用于高层建筑。优点:室内空间大,可以满足复杂的建筑形式,抗震能力稍强。房间隔墙可以随意拆改。缺点:框架柱尺寸过大,不适合民用住宅。在地震区很难超过7层。

14钢结构:由型钢和钢板通过焊接、螺栓连接或铆接而制成的结构。常用于厂房、超高层民用建筑和地标建筑。优点:自重轻,施工快。可以修建到500多米以上的高度。因为是柔性结构,地震破坏力对它影响较小。缺点:钢材害怕腐蚀,建筑保养困难,而且保养费用昂贵。钢材最怕高温,火灾是钢结构房屋的天敌(世贸大厦就是飞机撞击所致)

15圈梁: 沿建筑物外墙四周及部分内横墙设置的连续封闭的梁。

(三)保障性住房名词

1保障性住房:指专门针对中低收入家庭建设的具有社会保障性质的特殊住房。目前包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房。

2城镇廉租住房:指政府在住房领域实施社会保障职能,向具有城镇常住居民户口的低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。

3公共租赁住房:指由国家提供政策支持,各种社会主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租的保障性住房,是一个国家住房保障体系的重要组成部分。公共租赁住房不是归个人所有,而是由政府或公共机构所有,用低于市场价或者承租者承受起的价格,向新就业职工出租,包括一些新的大学毕业生,还有一些从外地迁移到城市工作的群体。

4经济适用住房是指已经列入国家计划,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。

5限价商品住房:通过“限套型、限房价、竞地价、竞房价”的办法,以公开出让方式确定开发建设单位而建设的普通商品住房。

6棚户区:指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。

7城中村:是指城市建成区内仍然存在的、在集体土地上建造的、属于棚户区性质的区域。

 

                          永善县住房和城乡规划建设局

                                2018年9月11

 

 

监督索引号53062500733401111

永善县住建局2017年度部门决算公开表格


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编辑:粟绍林