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永善县云荞水库保护暂行办法
来源: 永善县环保局 | 作者: 原创 | 日期:2018年5月18日| 浏览762

登记编号:昭府规登5

永善县人民政府公告

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《永善县云荞水库保护暂行办法》已经2007521永善县人民政府第二十五次常务会议通过,现予公布,自200771日起施行。

 

                                            二○○七年五月三十日

永善县云荞水库保护暂行办法

 

第一章       

 

第一条  为了加强云荞水库的保护和管理,防止水体污染、水土流失和水库淤积,保障人民生活、生产用水安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律法规,结合本县实际,制定本办法。

第二条  云荞水库库区及水源区的保护和管理适用本办法。

第三条  水库保护坚持以人为本、科学规划、合理利用、综合防治和可持续发展的原则。

 

第二章   水库库区及水源区的保护和监督管理

 

第四条  任何单位和个人都有保护水库和节约用水的义务,并有权制止和举报污染水库水体、破坏水土资源和水库设施等行为。

第五条  水库正常蓄水位为黄海高程1945

水库27.2平方公里径流区、水库枢纽工程、输水干渠为水库保护区。水库保护区划分为一级和二级保护区。

(一)一级保护区为水库、水库枢纽工程和水库正常蓄水位沿地表外延200范围内。

二级保护区为除一级保护区以外的径流区。

在一级保护区的界线上应当设置界桩。

(二)渠道及渠道两侧3范围内为一级保护区;渠道两侧310米范围内为二级保护区。

第六条  水库水质按照国家《地表水环境质量标准》的Ⅱ类标准和国家《生活饮用水卫生标准》的生活饮用水源卫生标准执行。

第七条  云荞水库工程管理局负责水库的保护和管理工作。水库保护应纳入国民经济和社会发展计划,建立水库保护投入机制和生态建设机制,加大对径流区的水土流失治理。县人民政府对在水库保护工作中作出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。

第八条  县直有关部门、云荞水库工程管理局、溪洛渡镇人民政府、马楠乡人民政府应当加大力度,防治水污染和水土流失。

(一)营造水源涵养林,保护自然植被;

(二)实施国土整治和地质灾害防治;

(三)推进沼气池、节能灶和以煤代柴、以电代柴等农村替代能源建设;

(四)指导科学施用化肥、农药,妥善处理生产生活污水和垃圾,推广旱厕,防治面源污染;

(五)水库正常蓄水位沿地表外延200范围内应当植树种草,建立生态屏障,已耕种的,应当退耕还林还草;

(六)水库正常蓄水位沿地表外延200以外的径流区逐步实行退耕还林还草。

第九条  云荞水库工程管理局履行下列职责:

(一)宣传贯彻有关法律、法规和本暂行办法。

(二)拟定水库保护区的保护开发利用规划、综合整治方案及保护管理配套措施,报县人民政府批准后,负责实施。

(三)协调有关部门依法保护水库,负责水库界桩的设置和管理。

(四)参与水库保护区内开发和污染治理项目的建设,并对项目的实施进行监督。

(五)负责水库、枢纽工程和输水干渠管理,制定年度蓄水、供水计划及水库工程运行调度方案和防洪预案。

(六)做好供水服务,确保用水安全。实施水库水资源的统一管理。负责调度农业灌溉用水、城区生活用水、工业用水的供给。

(七)依法建立水库水质监测制度,定期公布监测结果;发现重点污染物排放总量超过控制指标应及时向有关部门通报,并采取治理措施。

(八)在一级保护区内,依法接受委托行使县人民政府及有关职能部门对水库保护管理的部分行政处罚权。

(九)县人民政府交办的其他事项。

第十条  云荞水库工程管理局发现保护区内属自己法定职权之外的违法行为,应直接向县直相关部门发出书面执法建议书,县直相关部门在接到建议书之后,应及时依法履行职责。

第十一条  在库区设立森林公安派出所,维护林区治安,加大对水库的保护管理力度。

第十二条  二级保护区的管理,由县林业局、县水利局、县国土局、县环保局、县森林公安分局、云荞水库工程管理局、溪洛渡镇人民政府、马楠乡人民政府负责日常管理工作。

第十三条  使用水库供水的单位和个人都应当按规定缴纳水费。

水库水费和水资源费留成中应当提取一定比例用于径流区的保护与发展。

第十四条  一级保护区内禁止下列行为:

(一)新建、改建、扩建环保和供水工程以外的建筑物。

(二)向水体排放粪便、污水、废水、废液,倾倒固体废弃物。

(三)在水体洗刷车辆、器具,洗涤衣物、游泳。

(四)爆破、打井、葬埋、采砂石、采矿、取土。

(五)未经批准的开船作业。

(六)垦荒、放牧、猎捕、规划养殖和屠宰畜禽,丢弃畜禽尸体。

(七)销售、使用剧毒、高残留农药及含磷洗涤用品。

(八)移动和破坏界桩。

(九)毒鱼、炸鱼、电鱼、钓鱼、网箱养鱼及未批准的捕鱼;向水体投放对水质有害的鱼苗。

(十)毁林、毁草、挖树根及开垦种植农作物。

(十一)在水库正常蓄水位以下及水库正常蓄水位沿地表外延200范围内开垦林地。

(十二)其他可能污染水体或者导致水土流失、水库淤积的行为。

第十五条  在水库二级保护区内禁止下列行为:

(一)新建、改建、扩建对水源产生严重污染的项目。

(二)直接向河道、渠道、水沟排放粪便、污水、废水、废液、倾倒固体废弃物。

(三)销售、使用剧毒、高残留农药及含磷洗涤用品。

(四)毁林、毁草、挖树根及开垦种植农作物。

第十六条  禁止破坏水库大坝,禁止盗窃、侵占、破坏水库保护区范围内供水、电力、监测、通讯等设施。

第十七条  水库蓄水上游为径流区重点治理区域,在此区域的农户应异地搬迁,以确保水资源不受污染,在未搬迁前,应建立垃圾无害处置和污水处理设施,引导径流区群众修建和改造畜厩、厕所,防止对水源造成污染。

第十八条  在径流区的建设项目必须执行水资源论证、水土保持方案编报审批和环境影响评价制度。

建设项目中水土保持设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用。水土保持设施必须经过水利行政主管部门验收合格后,建设项目方可投入使用;经验收不合格的,建设项目不得投产使用。

建设项目中防治水污染设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用。防治水污染设施必须经过环境保护行政主管部门验收合格后,建设项目方可投入使用;经验收不合格的,建设项目不得投产使用。

 

第三章    法律责任

 

第十九条  违反第十四条规定的,由云荞水库工程管理局根据委托授权责令停止违法行为,限期整改,采取补救措施,并依据相关法律法规予以处罚。

第二十条  违反第十五条和第十八条规定的,由有关行政主管部门责令停止违法行为,限期整改,采取补救措施,并依据相关法律法规予以处罚。

第二十一条  违反第十六条规定的,由公安机关依法处理,构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十二条  阻碍水库防洪、蓄水、供水等正常工作和执法人员依法执行公务的,侮辱、殴打执法人员的,由公安机关依法处理。

第二十三条  国家工作人员在水库保护管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十四条  当事人不服主管部门作出的行政处罚决定,可申请行政复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

 

第四章        

 

第二十五条  本暂行办法由县人民政府负责解释。本暂行 办法未尽事宜,按有关法律、法规的规定执行。

第二十六条  本暂行办法自200771日起施行。

 


编辑:粟绍林